宫城之内，东有竹林、书堂，西有西园，前殿沿着中轴是承运殿、王宫、圆殿、存心殿，后宫则是前后两座寝殿，还有占地颇广的后花园。
大体上来说，这些宫殿群与数以百计的厢房偏房，能满足刘狮子的一切需要。
东偏殿。
殿中悬着元帅府舆图，临时拼出的长桌让帅府一干将校分坐两侧。
长桌上铺了数份西安城图，执笔磨墨的羽林郎行走其间，时不时根据命令，给城池图添上几笔。
「端礼门前面东西两侧，建六衙，城东北、东南、西南三角，改成三个总兵衙门。」
刘承宗以刀鞘指向城池图东北角：「西安后卫，改为野战一旅总兵衙门，常驻一个大营。」
随后指向西南角：「宜川王府，改为野战二旅总兵衙门，常驻一个大营。」
最后又指向东南角的西安左卫，
道：「这个改成关内总兵衙门，给张天琳，同样常驻一个大营。」
张献忠起身道：「大帅，这三个大营驻在城内，不方便啊。」
刘承宗不以为忤，点头道：「我知道，先按这个规制来，城外西有修教场，不会都驻在城内。」
他知道张献忠意思，元帅军成日操练不停，放铳放炮、马步军奔驰，城内这点地方也施展不开。
但他实在是不乐意，再专设一支防御西安城的部队了。
因为跟他一起进西安的人马，稍加筹算，就已经超过三万。
这个大营就是一万五千多，可除了他们，还有刘狮子打算让人驻在秦王宫墙外的羽林、虎贲二营。
更别说他要把家搬过来，河湟那边的书院、孩儿营、八个斡耳朵，都得挪到西安来。
再加上元帅府林林总总的行政人员，三万都只能说是保守估计。
想到这，刘承宗缓缓摇头，随后才问道：「往外迁徙的人，安排得怎么样了？」
「回长……呃，大帅。」
任权儿起身抱拳，不好意思地笑了一下，这才道：「饥民、降军、宗人，共五万有余，今年在城外修营，口粮要摊派府内各县。」
「待到开春，即迁往他处，饥民迁往府内无主荒地，降军迁往固原、静宁、平凉为主，宗人则还需各地拨粮养育半年。」
说着，任权儿在桌上取来书信道：「老太爷已回信，这批人先迁往兰州、河湟一带，稍加学习，待到夏季再派往甘肃，支援天山。」
说实话，刘承宗对这些宗人是一天都不想养。
但没办法，山河遥远，目前元帅府掌握地盘，除了西安府，就只有经营多年的河湟谷地能养活外来人口。
待他点头，任权儿补充道：「旅下参将朱亶域，正自降军、饥民中视其意愿，招募开赴天山的人手。」
刘狮子重重点头：「这个是正事，要让金蝉子好好干，务必把人选挑好。」
虽说都是往天山调人，但不同的人有不同的用处。
宗室女子，到天山就是过好日子去的。
当然，这话要视宗女爵位而定，那些女君过去日子肯定跟过去没法比。
但这对刘承宗已经是最仁慈的做法了，至少跟了天山军，日子要比在内地随便许给百姓要好得多。
刘狮子也需要她们作为贵族的生活方式与见识，到那边增加元帅府的影响了。
天山军往那边一派，别说传播王化了，反倒让人家卫拉特给同化了个差不多，这也太丢面子了。
而流寇、强盗、山贼、赌徒、泼皮、囚犯以及没啥用的宗人，则是给周日强、戴道子派的人手。
丢垃圾。
把这帮人送过去，发刀子发枪，西伯利亚广阔天地大有作为，就过去折腾吧。
有本事活下来那当然更好，死了大部分也算为民除害。
至于沙汰的降将、降军、军户，这才是刘承宗眼中西北开拓，专业对口的中坚力量。
这批人怎么用，刘承宗都想好了。
先把坏蛋派过去，编夜不收探险队，在前面探路；后面沙汰的降将降军在天山军做前锋营，攻城拔寨。
打下来土地，这些军户过去把地占住，跟本地土民编卫，增强武力支持，传播农业技术。
最后宗女过去天山军、卫所军户成家造娃，确保文化优势，给蛮夷带来一点小小的皇室震撼。
这样做当然有好有坏，但坏处在刘承宗看来可以忽略不计，那就是新生儿全是太祖皇帝的血脉。
不过那倒霉地方，没元帅府的后勤支持，想回来都回不来。
而好处就非常大了，宗室女子最大的优势在于，文化程度高，识字。
母亲识字，能确保孩子的家教。
十几二十年后，这批孩子长大，能把天山以北的语言、文字、习俗全洗一遍。
在此基础之上，到时候他们跟中原是不是一伙都不重要，当然能是一伙的最好，不是也没关系。
反正也收不到税，能通个商贸易一下互通有无，偶尔来个互相支援，这就已经足够了。
「既然如此，也不急着往那边送了，就等周日强回来，让他亲自把人领回去便是，在此之前。」
刘承宗看向任权儿，道：「就依我大的想法，安置河湟，让他们多学点在冰天雪地里保命的东西。」
说罢，他转身看向身后悬挂的帅府舆图。
天山卫拉特的巴图尔珲台吉、刘承祖、周日强。
漠北的素巴第、衮布、硕垒，漠南的杨麒、王承恩、贺虎臣、粆图。
乌斯藏的古如、摆言、拉尊；康宁的刘国能、刘九思、木雅。
拿下陕西，是元帅府威望最隆、势力最大之时，正是将所有部下、同盟召集至西安共襄盛会的好时机。
甚至哪怕不是同盟，也可以传信召集，只要人来了，就能定下同盟之谊。
当然，强国不可能有同盟。
要么不是真强，要么不是真盟。
元帅府是当之无愧的强大势力，这同盟自然是后者，不过是附庸的好听说法。
但是……刘承宗苦恼地抬手挠了挠眉毛，伸手指向舆图边角：「召集他们，暂定明年夏天过来？」
这他妈也太大了吧？
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